根据食堂经营情况、双方利益等因素，制定以下食堂承包管理方案：
1. 合同签订与期限
双方应签订书面合同，明确承包内容、责任、权利等。承包期限一般为一年或两年，到期后可续签。
2. 食堂运营管理
甲方负责食堂的日常运营和管理，包括采购食材、安排厨师、清洁卫生等工作。乙方则提供人员协助甲方进行管理工作，并承担部分财务和物资管理职责。在承包期内，如需调整分工，双方应在协商一致的基础上重新签订合同。
3. 经济收益分配
根据双方的出资比例确定经济收益分配方案，具体如下：
* 如果甲方出资全部，则乙方不参与收益分配；
* 如果甲方出资一部分，而乙方出资金额占比较高，则可按照出资比例分配收益；
* 若甲方出资比例较高，而乙方的贡献较大，则可以考虑给予一定奖励或补贴。
4. 安全卫生管理
甲方应确保食品安全卫生，定期检查食堂设施设备及厨房环境，及时发现问题并进行整改。同时，乙方也应加强员工培训和安全意识教育，避免发生食物中毒或其他安全问题。
5. 费用结算
承包期结束后，双方应根据实际支出和收入情况对账结算，并协商解决纠纷。如果出现争议，双方应通过友好协商或仲裁等方式解决。
